陕西省汉中市南郑县黄官镇水井村“手工艺编织技能培训项目”是该县计划生育协会于2015年争取到的香港全年最全免费资料大全“幸福工程--救助贫困母亲行动”项目。该项目总投资100万元，实施周期3年，自项目落户南郑以来，该县高度重视，精心组织，规范运作，取得了较好效果，实现产值1431万元，项目惠及水井、朝阳、桂花等5个村100户贫困母亲，并辐射带动了周边一大批计生家庭走上致富道路。

“三组”联动，保障项目扎实稳步实施

南郑县紧紧围绕“治穷、治愚、治病”，因地制宜帮助贫困母亲脱贫致富。指导黄官镇成立了由镇长任组长，镇卫生计生办主任、财政所长、藤编专业合作社理事长等为成员的项目工作领导小组，具体负责项目协调、监督、组织和实施工作。在合作社成立了由理事长任组长，综合部经理、销售部经理、财务部经理为成员的项目实施组，具体负责各项工作任务落实。在贫困母亲和合作社成员中选举5名代表组成项目监督组，对项目资金管理使用和项目运行进行监督，全力确保项目按要求稳步实施。

“四轮驱动”，推进项目规范高效运行

在项目实施中，南郑县从项目宣传、运行模式、资金安全、过程管理等环节入手，四轮驱动，推进项目规范高效运行。该县多次召开会议，详细讲解实施幸福工程的重要意义和有关要求，利用板报、标语、专栏、宣传单页和彩喷宣传画等，向受助母亲讲解幸福工程资金来源，使用方向和还款规定，确保其用好资金，履行好义务。采取“合作社+贫困母亲”的运作模式，由黄官藤编合作社统一为受助母亲进行技术培训、发放原材料、回收加工成品。及时将救助资金发放到受助母亲手中，受助母亲自愿与黄官藤编合作社签订协议后，将资金交由合作社统一管理使用，合作社3年后向幸福工程组委会归还全部资金。县、镇不定期抽查了解项目进展情况，解决存在困难和问题，同时明确专人收集整理资料，健全完善工作档案。

“五位一体”，确保项目引领群众致富

南郑县高度重视技术培训、原材料供应、产品回收、保障措施、关怀服务等工作，采取集中培训与分散培训相结合、走出去参观学习与请进来现场传授技艺相结合的方式，先后开展集中技能培训6次，外出参观学习和参加新产品展销交流2次，并安排专门技术人员对技术不熟练的受助母亲进行一对一指导，确保所有受助母亲都能够独立熟练加工产品。合作社在县域内碑坝镇、黎坪镇和浙江省、四川省等地建立了藤条收购网点，现已收购藤条3万多公斤，保证了所有受助母亲都能及时足量领到原材料。自2015年6月项目实施以来，已回收产品7.9万件，产值1431万元，受助母亲人均月增收2150元。合作社还自筹资金200多万元对原生产场所进行了环境改造，组织专业人员开展电子商务，现已开设淘宝店铺4个，并建立线下体验馆，通过电商平台销售产品600多万元。此外，南郑县还不忘关怀服务受助母亲，先后两次邀请医疗专家为她们免费健康体检，并采取书写板报、印发健康知识单、张贴健康画报等形式，积极引导她们养成健康良好的生活习惯。同时，在春节、中秋节等重大节日期间，组织人员带着米、面、食用油等上门慰问受助母亲，让她们感受到社会大家庭的温暖。

（图文 陕西省南郑县计生协  简军    编辑 国内项目部）