城南镇筹资13万元设立“关爱母亲促进计生家庭发展基金”

——城南镇开展“关爱贫困母亲、携手共同富裕”红五月系列活动

“这笔钱对我来说真是雪中送炭,感谢党和政府对我的关心和帮助!”5月6日上午，城南镇“温暖五月”活动暨“关爱母亲”基金启动仪式上，莲峰社区守寡二十多年、独女残疾的贫困母亲魏麟建，颤抖地接过帮扶款时，不禁红了眼眶。

为使计生贫困母亲得到更多关爱、更多扶持、更多就业机会，城南镇着眼“关爱母亲、分类指导、精准帮扶、同步小康”的指导思想，筹资13万元设立“关爱母亲促进计生家庭发展基金”，通过实施幸福保障工程、温暖关爱工程、发家致富工程，积极探索关爱计生家庭母亲服务新机制，努力推动形成有利于“计划生育家庭发展能力建设”的公共服务项目，不断提升计划生育家庭的发展水平。本次“温暖五月”活动是城南镇开展“关爱贫困母亲、携手共同富裕”系列主题活动之一，也是当地聚焦民生、关怀育龄群众、造福计划生育困难家庭的社会公益性活动。活动内容包括通过免费健康检查、重大疾病、紧急救助、困难慰问等措施，实施幸福保障工程;通过法律援助、学会资助、造福工程等措施，实施温暖关爱工程;通过技能培训、项目扶助、种苗补助、贷款贴息等措施，实施创业致富工程。

启动仪式上，宁德申通快递有限公司、百年人寿等8家爱心企业和单位现场举牌认捐，筹集“关爱母亲促进计生家庭发展基金”13.3万元；宁德多家企业和单位为计生贫困家庭提供就业岗位；城南镇司法所、妇联、食安办、团委、综治办等“摆摊设点”，为群众开展关爱母亲法律援助、免费义诊、免费发放避孕药具、计生宣传手册、宣传品等宣传、咨询、服务活动。市、区领导还为列入2015年度生育健康关怀工程的6位不孕不育贫困母亲和列入2015年度幸福保障工程的14位贫困母亲发放了慰问金和帮扶款。宁德市卫计委、计生协会，蕉城区计生局、计生协会，城南镇辖区企业代表，镇直有关单位、贫困母亲代表及群众等400多人参加了活动。

“基金的设立主要是为了影响和带动更多的社会团体和爱心人士，参与到关爱贫困母亲的活动中来，使所有贫困母亲早日摆脱困境！”该镇基金会领导小组组长、副镇长、镇计生协会会长夏昌义介绍说：“今天获得帮扶基金的14位贫困母亲，也是我们今年的幸福工程救助对象，她们在获得幸福工程款和‘关爱母亲’帮扶基金的同时，我们还为她们担保贷到了计生户小额贴息贷款，这样每一位贫困母亲都有了足够的启动资金。下一步我们要动员社会力量，加大资金募集力度，扩大‘幸福工程’的覆盖面，让‘幸福工程’这个惠民工程在城南镇扎根开花结出丰硕果实！”

城南镇累计投入幸福工程款13.5万元，救助贫困计生母亲143人次，还通过贴息贷款等方式帮助200多位贫困母亲走上致富道路。今年“关爱贫困母亲、携手共同富裕”活动开展以来，全镇对23位贫困母亲和伤残病灾重点关怀对象进行了慰问和帮扶，发放慰问金和慰问品共计6600元；上半年还以配套发放帮扶基金的方式，激励扶持“莲峰三村”幸福工程受助母亲发展油茶、太子参、中药材种植和林下经济项目，带动了100余名群众参与到山区发展种植业致富当中去，目前“莲峰三村”已初步建成现代农业示范基地，种植油茶1200多亩，中药材300多亩。

据悉，城南镇“关爱母亲促进计生家庭发展基金”由镇政府划拨部分资金、爱心捐款和社会赞助组成，重点用于帮助“四难”贫困母亲：长期患病导致“生存难”的贫困母亲；年老体弱，身边无子女，靠亲友照料导致“生活难”的贫困母亲；下岗失业，家庭负担重，无生活来源导致“一时难”的贫困母亲；有项目，缺资金导致“创业难”的贫困母亲。在帮扶办法上，采取三项措施保证“帮扶基金”的正常运转，使其切实发挥帮扶作用，帮助计生贫困母亲脱贫致富。一是成立“城南镇关爱母亲基金基金管理领导小组”，设立办公室，负责帮扶基金的审批、发放、备案、使用监督等工作，保证每一份帮扶救助资金都使用到最需要的地方，使用到最有价值的地方。二是建立计生贫困母亲台账，由各村计生协会逐个摸底、排查、上报，做到摸清贫困母亲的家庭、身体、就业、心理等状况，建立资料翔实、递补及时、动态变化的资料库，有针对性地开展贫困母亲的救助帮扶工作。三是完善工作机制。加强基金会运作规范化、制度化建设，建立健全联席会议制度、分工协作制度，严格实行目标责任制和有效的定期跟踪考评机制、督查机制、激励机制，让每一位困难母亲切实得到帮助。四是建立“帮扶基金”使用监督机制，由纪委、党政办、镇计生协会、各村计生协会、协会骨干会员代表组成监督小组，半年对基金使用情况进行一次审查通报，通过下发文件、公示、会议传达等方式向全体党员进行通报，确保基金管理使用情况公开、透明。

城南镇积极探索关爱计生家庭服务新模式、关怀贫困母亲帮扶新机制，建立完善计划生育利益导向配套政策，稳步推进幸福工程，使每一位贫困母亲都感到“心有人爱、身有人护、难有人帮”，切实将温暖传递给每个计生贫困家庭，不断提升广大计划生育家庭的幸福指数。（黄晓霞 彭阿菊）