3月25日—26日，福建省计生协会副会长刘钦锐、陈世泽、张添根带领项目部工作人员到三明市调研计生小额贴息贷款和幸福工程工作。三明市计生协会会长吴金容、专职副会长廖宝珍全程陪同调研。

调研组深入尤溪县和三元区调研，先后考察了尤溪县洋中镇后楼农机专业合作社、李学美鸽子养殖场；西滨镇双洋村钱溪养猪场、永丰茂纸业有限公司+合作社+农户；三元区莘口镇曹源村养鸭场、恒祥农牧集团有限公司等项目。        

调研期间，调研组一行与所到县、乡党政领导和计生协会负责人及受助户进行座谈，听取市、县、乡计生协会和农办、农信社等相关单位的工作汇报，共同探讨如何进一步完善“公司（能人、专业合作社）+计生户”等运作模式及如何进一步做大做强计生小额贴息贷款和幸福工程工作，让计生户享受到更多的利益。调研组对三明市及尤溪县和三元区的计生小额贴息帮扶和幸福工程工作予以充分肯定。他们认为，三明市近年来开展生育关怀帮扶项目工作认真、扎实、有效，与其他计生利益导向机制相结合，在宣传发动、调查摸底、选准对象、选好项目、跟踪服务、严格管理、确保成效等方面做了大量工作，取得了很好的经济和社会效益，走在全省的前列，多次在全省会议上作经验介绍，为全省提供了很多成功经验。现在仍然在原有的好势头上不断继续摸索、拓展和创新，开展创建生育关怀帮扶示范基地、幸福工程和计生小额贴息贷款有机融合，不改变用途的情况下把各部门的资金整合使用、计生小额贴息贷款风险金机制等做法都很有特色，值得好好推广。

调研组鼓励三明市计生协会要不断创新，为全省提供更多更好的经验。对今后工作他们提出五点建议。一是要贯彻落实十八大精神，今年必须全面完成3年帮扶全覆盖的任务。二是要规范管理，把有限的资金用好用足。信用部门对贫困户的贷款利率要严格按省财政厅等几个部门联合下发的通知中规定的利率执行；今年省审计厅将对全省的计生小额贴息贷款帮扶工作进行全面审计、跟踪监督。三是要加强与妇联、农办、扶贫机构的配合，整合资源，共同帮扶贫困户。四是要创新帮扶机制和担保方式，提高帮扶实效，不管什么帮扶机制，都要立足在受助的计生户能受益，对确实有好项目的贫困户可以试点增加些有息贷款。大田县的茶叶担保基金的担保模式也可以借鉴。五是要加强技能培训，提高计生户发展生产的能力。六是要求真务实，真情服务。十八大提出要把保障和改善民生作为未来国家发展的重点，计生小额贴息贷款和幸福工程帮扶都是民生工程，我们要抓住这个重大机遇，加大帮扶力度。市县两级要力争增加贴息资金，贫困户为党和国家的政策作出了贡献，要让他们优先享受改革发展的成果，提高他们的社会地位，要把这两项工作作为民生工程的有效抓手和载体，带着感情和亲情来做好。

吴金容会长在陪同调研时指出，要按照调研组领导提出的要求，继续探索有效的运行机制，落足点要放在帮助计生户发展生产上；要继续完善计生小额贴息贷款的风险机制；要发挥特色，继续培育亮点，把今年市计生协会的创建“四个百”活动开展好。

调研组在明期间，三明市各级党政领导高度重视。市委书记邓本元会见调研组一行，市人大常委会副主任廖小华参加汇报座谈会。并代表市委、市政府感谢省计生协会老领导对我市计生协会工作的指导和关心，今后各级计生协会将不辱使命、不负重望、不懈努力地以更加饱满的信心、恒心和热心做好计生小额贴息贷款和幸福工程工作，通过抓散户扩覆盖，抓示范促纵深，抓创新促发展，努力提高全市的生育关怀帮扶水平。市人口计生委主任吴功亮和市计生协会常务专职副会长苏泉福分别参加了尤溪县和三元区的调研活动。（徐梦娜）