期终评估是检查幸福工程运作成效的主要手段，把幸福工程项目和资金管理工作列入日常工作考评，不仅能及时掌握运行情况，还能及时发现问题，及时推出典型经验，促进下一轮幸福工程良好的滚动运作，起到承上启下的重要作用。因此，蕉城区项目办在每个项目点救助周期结束前2个月必将下达《关于认真做好幸福工程款回收和期终有关工作的通知》，《通知》要求各项目点在项目结束一个月内需完成项目款回收、期终档案填写（包括运作档案、增值报表、典型户呈报、总结等）、自我评估和新一轮滚动救助工作。区项目办指定专人在每个项目点救助周期结束一个月内对该乡镇幸福工程项目运作情况进行全面考核评估。
   蕉城区幸福工程项目期终考核评估主要以幸福工程项目的运作规程，通过项目实施中的组织宣传、工作制度、资金管理、“三治”情况、经济效益、社会效益等六个方面制定26条，逐条用打分的形式进行综合评估，最后通报评估结果。通过分析、对比、算帐，准确核算出经营成果，帮助救助户算三笔帐：一是投入产出比，看经营水平；二是人均收入，看生活水平提高多少；三是与历年对比，看生产发展速度；并综合运用上述指标，作三项专题分析：即各户经营成果分析，各产业效益分析和动态对比分析。通过有效的评估，及时掌握经营户的实际情况，以便于有针对性地开展下一期救助指导工作。
   今年上半年，蕉城区到期的幸福工程项目点分别是赤溪镇、九都镇、洋中镇和金涵乡等四个乡镇。4月中旬，区项目办首先对赤溪镇第二期（2007.4～2008.4）到期的幸福工程项目进行认真评估，区项目办在赤溪镇共投入幸福工程资金5万元，救助5个村贫困母亲10人（户），每人资助5000元，分别开展种植业、养殖业、运输业和商业等项目活动，惠及人口40人。经过她们一年辛勤劳作，这10个贫困母亲的年总收入由救助前3200元增加到4390元，人均年收入提高1190元，户人均收入由前3020元增加到3925元，人均增收905元，受助的这10户中有9户已摆脱贫困，还有一户基本上脱贫，救助的5万元资金全部返还，还款率100%。同时，镇农技、卫生、妇幼保健和防疫等部门有32人（次）参与“治病”、“治愚”活动，参加妇科病检查的受助贫困母亲20人次，举办文化劳动技能培训7次，参加培训的受助贫困母亲70人次，取得了较好的效益。该批项目款已于5月29日完成严密的前期运作后（包括可行性报告、联合论证、立项批复、签订项目协议书、发款仪式等）滚动进入该镇第三期幸福工程（2008.5～2009.5）的救助，新一期投入7万元，惠及7个村14户贫困母亲（其中续助1户）受益人群64人，每人资助5000元，其中用于种植业10户、养殖业1户、运输业1户、商业2户，受助前贫困母亲年均收入为4071元，家庭人均收入为3109元。目前这项被当地老百姓视为“聚民心、凝民意，造福千万家”的惠民工程，正在为贫困山区的贫困母亲送去一份关爱和力量，使受助母亲们更加坚定脱贫致富奔小康的信心和决心。
   5月份，区项目办对去年5月13日“母亲节”发放、今年5月13日到期的两个项目点——九都镇和洋中镇进行了同时评估。区项目办在九都镇和洋中镇分别投入幸福工程资金5万元和6万元，共在6个村救助贫困母亲23人（户）（其中续助7户），每人资助2500～5000元不等，分别开展种植业、养殖业、运输业、加工业和商业等项目活动，惠及人口114人。救助的贫困母亲借水行舟，搞经营上项目，经过一年的发展，这23个贫困母亲的年总收入由救助前2284元增加到3940元，家庭人均年收入提高1656元，户人均收入由救助前2265元增加到3829元，人均增收1564元，可增加收入178296元，增长率为69%，受助的23户中除两户因病灾尚未脱贫外，18户已摆脱贫困，3户基本上脱贫；11万元救助资金全部返还，还款率100%；“三治并举”，镇农技站、联动中心、植保站、兽医站、计生所、卫生院有52人（次）参与“治病”、“治愚”活动，两个乡镇受助贫困母亲参加妇科病检查两次计23人次，举办文化劳动技能培训8次，参加培训的受助贫困母亲95人次，成效显著。上述两个乡镇分别在6月15日和6月25日完成前期摸底后进入新一轮滚动救助。九都镇第四期幸福工程（2008.6～2009.6）共投入幸福工程资金6.5万元，惠及6个村13户贫困母亲（其中续助1户）受益56人，每人获5000元救助款，用于种植业6户、养殖业6户、商业1户，受助前贫困母亲年均收入为2654元，家庭人均收入为2907元。洋中镇第三期幸福工程（2008.6～2009.6）共投入幸福工程资金5.5万元，惠及4个村11户二女扎贫困母亲（其中续助2户）受益55人，每人获5000元救助款，用于种植业7户、加工业1户、运输业1户、商业2户，受助前贫困母亲年均收入为2000元，家庭人均收入为2473元。发款仪式上，受助母亲们纷纷表示要用好这笔钱，不辜负党和政府对计生户的深情厚谊，对幸福工程“雪中送炭”的善举无不感到深深的谢意。
   6月份，金涵乡第二期幸福工程项目到期（2007.6.7～2008.6.7）。区项目办在金涵乡共投入幸福工程资金6.7万元，救助8个村17人（户）计生二女贫困母亲（其中续助12户）惠及人口72人，每人资助3000～5000元不等，用于种植业的9户、养殖业的1户、加工业的1户、运输业的3户和商业的3户，期终评估17个贫困母亲的年纯收入由救助前2000元增加到2988元，人均年收入提高988元，户人均收入由受助前2479元增加到2953元，人均增收474元，受助的这17户中有7户已摆脱贫困，还有9户基本上脱贫，1户尚未脱贫，救助款6.7万元全部返还，还款率100%。同时，有乡农技站、联动中心、植保站、兽医站和卫生与、计生所合计18人次参与“治病”、“治愚”活动，参加两次妇科病检查的受助贫困母亲34人次，举办文化劳动技能培训4次，参加培训的受助贫困母亲68人次。该乡第三期项目款滚动运作已于6月25日开始，新一期（2008.6～2009.6）共投入幸福工程资金6万元，惠及5个村12户贫困母亲（其中续助1户）受益58人，每人获5000元救助款，用于运输业5户、种植业3户、养殖业2户、商业2户，受助前贫困母亲年均收入为2816元，家庭人均收入为3282元。幸福工程款送到了畲家贫困母亲的手中，也把党和政府对贫困母亲的关爱送进了畲族人民的心里，让畲乡贫困母亲深深感受到了党和政府的温暖。
   今年2月，霍童镇还进行了第三期幸福工程项目的滚动运作。该镇系蕉城区募捐款回拨款滚动实施项目点，新一期（2008.2～2009.2）滚动实施项目总投入4.3万元，惠及3个村11户贫困母亲（其中续助8户）受益人群49人，每人资助3000～5000元，其中种植业4户、养殖业2户、运输2户、商业3户，受助前贫困母亲年均收入为3227元，家庭人均收入为3109元。目前镇项目办人员经常深入到受助户家中、田间地头进行跟踪随访服务，发现情况及时给予指导帮助或联系有关技术部门帮助解决，使她们项目运作始终保持良好的势态。
通过“幸福工程”的实施，还涌现出了许多脱贫致富奔小康的“幸福母亲”，众多贫困母亲不仅闯出了脱贫致富的康庄大道，也改变了旧的婚育观念，思想状况、精神面貌、社会地位得到明显改善。金涵乡上金贝村贫困母亲兰招梅因山地干旱无法种植水稻，改种蜜柚后又缺乏生产资金给蜜柚施肥，严重影响了果树的生长，正在全家一筹莫展、举步维艰之际，幸福工程3000元的救助款为她解了燃眉之急；经过一年辛勤劳作，2007年底蜜柚喜获丰收，家庭人均收入达3300元，较上年人均增收1500多元，兰招梅带着一份感激之情提前一个月把救助款还上。洋中镇溪富村贫困母亲左丽春用5000元幸福工程救助款种植了蘑菇6000平方尺；功夫不负有心人，在他们精心耕作下，每平方蘑菇收入达到2000元以上，总收入1.3万元，净收入7000多元；一年脱贫，过上了好日子。九都镇赖岭村陈小星失业在家，全家仅靠一点茶叶维持生计，2007年5月13日获得5000元救助款后，选择与亲戚合股在宁德洋尾木材市场开一间门架店的项目，经过一年精心经营，每月不仅有800元左右稳定的收入，还平均分红1500元左右，年增收17600多元，取得了良好的经济效益。赤溪镇由知村的傅巧斌夫妇，获得5000元幸福工程款后利用本村山多、地广、植被茂盛、草场宽阔的地域优势，发展耕牛养殖出租、出售项目，目前拥有水牛18头，出租和出售耕牛年收入几万元，成为赤溪镇第一养牛大户。象上述这些通过“幸福工程”脱贫致富的贫困母亲，在蕉城区还有很多。幸福工程项目的成功，换来了一张张幸福的笑脸，同时也构建了和谐的计生环境，开创了计生协会工作的新局面。通过典型户的以点带面，也增进了幸福工程的影响力和推动力。
   综合评估认为：上半年到期的幸福工程项目运作良好，经济效益显著。4期被救助的50户贫困母亲人均增收1278元，其中47户贫困母亲通过救助告别了贫困走上致富路，脱贫率达94%，产生经济效益24.13万元，取得了良好的成效，资金回收率达100%。同时，一年来各项目点坚持“三治”并举，提高救助水平。在大力实施“治穷”的同时，把治愚和治病工作作为脱贫致富的根本来抓。在“治愚”方面，乡镇项目办充分依托乡镇文化技术学校和村人口学校，组织教育、科技、卫生、农业等部门优秀的技术人员下乡进村，为贫困母亲举办科学技术、优生优育、生殖保健、农业实用技术等各类培训班16期，参加培训的人数达200多人次。在“治病”方面，乡镇项目办结合每年“母亲节”和“5.29”会员活动日组织区计生服务站和区妇幼保健院以及市、区疾控中心、乡镇计生服务所和卫生院的医务人员为贫困母亲健康检查8次，诊查贫困母亲100人次，查出常见妇科病40例，治愈38人。
   上半年累计滚动投入救助资金29.3万元，先后共实施了5期救助项目，惠及家庭人口282人，项目点覆盖5个乡镇25个行政村，滚动率100%。据统计，各项目点上半年累计救助的61户，其中发展种植业30户、养殖业11户、加工业1　户、商业10户、运输业9户。
尽管各项目点上半年幸福工程项目的实施取得了明显的效益，但仍有许多问题制约着项目的发展：一是有限的资金投入较大的项目难以发挥作用，在开发经济效益好、收获时间迟、资金投入多的项目上，受到受助款资助金额少周期短的制约；二是农村贫困家庭对投资的风险有畏惧心理，思想不够解放，有后顾之忧，不敢放开手脚，总在小农经济的发展圈中发展，形不成规模效益。三、救助款被回收后，项目后期管理缺乏资金，影响发展后劲。四、项目救助面不够广、项目点布局不合理、项目难选准、运作期和项目生产期不相一致、技术服务跟不上等等问题，都有待于各项目点在今后工作中进一步的完善。